La presencia ancestral de las nacionalidades indígenas sobre el actual territorio del estado ecuatoriano y sus implicaciones en la administración y manejo del mismo, ha sido una realidad aún no discutida a cabalidad. Sin embargo, eventos como el fortalecimiento del movimiento indígena, el proceso de descentralización del estado, la ampliación de las actividades petrolera y minera, entre otros, están promoviendo no solo la profundización de su análisis sino – talvez - la definición de políticas para una nueva relación del territorio estatal con los territorios indígenas. En esta cartilla se presentan resumidamente las formas legales que pueden ser utilizadas por las nacionalidades indígenas para fortalecer la administración de sus territorios.

Publicación:Septiembre, 2003

La presencia de recursos naturales en territorios ancestrales de las nacionalidades indígenas, especialmente de aquellos que se han encontrado en el subsuelo (petróleo, gas, minas) y de los que son inherentes a la biodiversidad presente en estos espacios, han atraído el interés estatal y del sector privado de la economía, para iniciar procesos de explotación a gran escala, partiendo de los principios de soberanía e interés nacional que existirían para su aprovechamiento. Esperamos que este texto, más allá de apoyar a la socialización y conocimiento de los derechos indígenas sobre recursos naturales, se convierta en una herramienta de fácil acceso y consulta para los dirigentes y líderes indígenas, y que abone al fortalecimiento de la administración y manejo de sus territorios ancestrales.

Publicación: Septiembre, 2003

En donde se describen, detalladamente, aquellos derechos y responsabilidades que poseen las nacionalidades indígenas en relación a su territorio, los recursos naturales, la biodiversidad, la organización comunitaria, la educación, etc.

El contenido de las cartillas fue minuciosamente extraido de varios cuerpos legales: entre ellos la Constitución Política de la República , la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, Convenio 169 de la OIT , Ley de Desarrollo Agrario, Ley de Organización y Régimen de las Comunas, Ley de Gestión Ambiental, entre otros.

Son tres cartillas diseñadas de acuerdo a las necesidades de la nacionalidad awá , cofán y huaorani . Han sido traducidas a los tres idiomas para que sean de gran utilidad dentro de las propias comunidades y exista un mayor conocimiento de sus facultades y responsabilidades como miembros de su comunidad, como indígenas y como ecuatorianos.

Publicación: Octubre, 2003

El ordenamiento jurídico ecuatoriano ha estado restringido al conocimiento de los grupos especializados: Abogados, jueces, o funcionarios públicos.

Las poblaciones rurales, tradicionalmente marginadas de los centros de decisión política, han sido las principales afectadas de esta repartición desigual de la información.

La mayoría de leyes agrarias y ambientales han sido concebidas y dictadas de la ciudad, pese a que las han promovido las luchas sociales de las organizaciones campesinas e indígenas, a lo largo de varias etapas de la vida nacional.

Para transformar esta situación, enmendarla y ponerla a tono con la sociedad actual, desde hace algunos años se han creado leyes, reglamentos y normas para ampliar el alcance y conocimientos de la legislación al conjunto de la sociedad y mejorar la relación entre sus integrantes.

Publicación: Enero, 2004

La protección del ambiente más efectiva es la que puede ejercer los ciudadanos a través de los mecanismos que las leyes les otorgan. La participación ciudadana en materia ambiental no se debe agotar en la elaboración de normas, sino avanzar activamente al involucrarse en el ejercicio de sus derechos.

Este nuevo enfoque en la gestión ambiental fue entendido por el legislados ecuatoriano y plasmado en la Constitución Política de la República , al establecer que las decisiones estatales que pueda afectar el medio ambiente deberán constar previamente con los criterios de la comunidad, que será debidamente informada.

Por hacerlos mas efectivo, la Ley de Gestión Ambiental dispuso la nulidad de las actividades y contratos que se generen a partir de decisiones estatales que no cumplan este precepto constitucional

Publicación: Enero, 2005

Los grandes cambios se logran a través de la consecución de esfuerzos conjuntos. La suma de iniciativas individuales encaminadas hacia objetivos comunes permite el logro de grandes transformaciones políticas, económicas y sociales.

El desarrollo e impulso de mecanismos de participación ciudadana le permite a las personas lograr estas grandes transformaciones y, en el caso de Galápagos, representan una oportunidad para lograr su conservación y desarrollo sostenible.

Publicación: Agosto 2005

El presente Manual es uno de los resultados del “Proyecto Evaluación de la Investigación Fiscal en los Delitos Ambientales y Fortalecimiento de Capacidades en el Régimen Especial de Galápagos”.

Una fase de este proyecto fue la investigación, en las fiscalías y juzgados de lo penal de esta provincia, sobre los principales delitos que se cometen en las islas.

A partir de los resultados, se diseñó un programa de capacitación dirigido a Jueces de lo Penal y Fiscales de Galápagos, Guayas, Manabí y Pichincha.

Así, el enfoque de este Manual comenzó tratando los delitos ambientales en Galápagos y, con los insumos obtenidos tanto en la ejecución del programa de capacitación, como en la investigación realizada en los juzgados y fiscalías derivó en la Publicación del Manual de Aplicación de las Normas Penales Ambientales y del Régimen Especial de Galápagos.

La presente publicación responde, entonces, tanto a los propósitos iniciales como a las necesidades identificadas a lo largo del proyecto.

Publicación: Agosto, 2005